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　　首先，托育服务需 求旺盛 与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口

拥有3岁以下
 婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差
距。