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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选 择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、
照护 内容等 ，但在现实中， 
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 系之外。