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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年
 底 ，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的

目标尚存很大差距。