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　　其三，托
育服务 领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构 提供的服务质

量参差不齐 ，一些 
非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。