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　　首先 ，托育服务需求旺盛与
供
 给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。