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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社
会力  量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本
分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张 本波 提 出 
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。