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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构
开办 成
本；另一方面，采 取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ，降低普惠 机构运营
成 本。