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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存
在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。