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 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成  本。