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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%

左右，托
位供给存在较大缺口  。截 至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“  十四五”期末 4. 5个的目标尚
存很大差距。