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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括

机构资 
质、师资
水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提
供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。