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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
 积极性 ，而社会力 量往 往面临高成

本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营成本。