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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供给不足的矛盾
突出 。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构  入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以  下 婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。