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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会

关注
 服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外
环
境、照护内 容等，但在
现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于
相关部门的监管体系之外。