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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机

构运营成本。