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　　发 展普惠托育服务，要
充  分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张  本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等
多种方式， 降低普惠机构运营成 本。