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发展普惠托育服务
，要充分调动社  会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观  经济研究院社
会发展所研究员
张本波
提出，  一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。