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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张  本波提出，一方面
  ，要加大
政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。