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发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临  高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方
 面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买  服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。