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展普惠托育服务，要  充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合 理的成本分 
担 机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴 、
奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。