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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本  分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出 ， 一方面，要加大 政府投 资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖


励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。