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　　 其三，托育  服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮
认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包
括机构资质、师资水平、  内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。