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　　发展 普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成
本。