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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大

差距。