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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关

注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等， 但在现实中，各 托育机构提 供的服务质量参 差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的监管 体系之外。