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　　发 展普惠托育服务  ，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往
面临高成本压力

，需要建立合理 的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院
社会发展所
研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资 力
度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低 普惠机 构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。