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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关 注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现
实中，各托

育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。