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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临
高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。