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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力量积
极性，而社会力量往
往面临高成
本压力，需 要建立合理的成本分担机
制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、运营
补贴、  奖 励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。