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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国   宏观 
经济研究院社会发展所研究
员张
本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方 式，降低普
惠机构运
营成本。