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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员  张本波提 出， 一
方面
，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。