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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展
所 研究 员张本波提出，一方面，
 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低 普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建民营、 运 
营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成
 本。