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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本 
波提出，一方面， 要加大
政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准， 
进一步降低普 惠机构开办成
本；另
一方面，采取公建
民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构运营成本。