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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力
，需
要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济研究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步
降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降
低普惠机构运营成本。