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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张  本波提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。