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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张
本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖 励补助

、购买服务等
多种方式，降低
普惠机构运营成本。