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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
 购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。