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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性  ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立 合理的

成本分担机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高 托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构  运 营成本。