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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，
 大多数家庭 在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内  外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。