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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多 数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐 ，一些非
正规机  构游离于相关部门
的监 管体
系之外。