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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育
 需求，但现有
托育机构入托 率仅为6%左  右，托 位供给存在较大缺口。截至  2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为 2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。