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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。 中国宏
观经  济研究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方面， 要加大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服务等多种方式
，降低普惠机  构运营成本。