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　　 发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立

合
 理的成本 分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低
普
惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运 营成本。