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　　 其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系 之外。