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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服  务质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服
务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的监
管体系之外。