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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成
本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。