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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面 ，要加大政 府投资 
力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。