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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社
 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另

一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
 助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。