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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本 压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观

经济研究院社会发展所研究 员张 本 
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，  采取 公建民营、运
营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机
构运营成本。