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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会发 展所研究员张
本波提出，一方面
，要  加大政 府投资力度
，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，
降 低普惠机构运营成本。